關注“服務業作為”,上海市政協來到虹橋開展“內需潛力”課題調研
3月13日,上海市政協“釋放內需潛力的思路舉措”重點課題組圍繞商貿會展等服務業情況開展調研?;顒又?,委員們考察了中國北斗產業技術創新西虹橋基地,聽取虹橋國際中央商務區管理委員會與東浩蘭生(集團)有限公司相關情況介紹并展開座談交流。市政協副主席肖貴玉參加。
虹橋國際中央商務區依托虹橋綜合交通樞紐,承載了多項國家戰略任務,正在努力打造上?,F代服務業的集聚區、上海國際貿易中心建設的新平臺、面向國內外企業總部和貿易機構的匯集地。市政協常委,虹橋國際中央商務區管理委員會黨組書記、常務副主任鮑炳章介紹了商務區近期工作情況和目標:通過主要經濟指標穩步增長、打開招商引資工作新局面、打造總部經濟新高地、全力支持市場驅動型科技創新集群建設等做強區域核心功能,打造高質量發展引擎;通過做大做強“6+365”進博會展銷平臺、持續提升辦會辦展國際化專業水平、全力支持市場主體對接進博會等進一步放大進博會溢出效應,引領產業升級和消費升級;通過啟動西片國際消費集聚區和虹橋國際商務區市級商業中心建設、發展完善保免退稅模式等打響購物品牌,構筑西部國際消費區;通過持續提升對內對外開放樞紐節點平臺作用、加快推進人才高地和國際中央法務區建設、加強城市更新和基礎設施建設等強化關鍵技術支撐,營造國際化一流營商環境。
2013年由東浩集團和蘭生集團合并組成的東浩蘭生(集團)有限公司主營業務為人力資源服務、會展全產業鏈服務和國際貿易三大板塊?!熬蜁箻I而言,目前在手合同已恢復到2019年的八成,而2019年可以說是上海會展業的峰值。同時,面臨展會規??s小、多地競爭和入境參展者受限于航班數量等壓力?!睎|浩蘭生(集團)有限公司黨委書記、董事長曹煒表示,促進服務業發展,方方面面要在協力提高“人氣”上下功夫。他還以寶玉石業為例,認為應各方施力,特別是通過稅收政策落地等,爭取“真正讓展示地成為交易地”。
肖貴玉對虹橋中央商務區管委會提出的通過創新體制機制明確與市政府相關部門、所在地區政府關系的思路表示贊同,他認為這是更高水平開放所必需的。他提出,虹橋中央商務區要在制度創新、業態創新、人才流動等方面都體現出示范功能,把“全國最好”做到實至名歸。他要求課題組充分消化吸收相關信息,充實到課題報告中,并在分析研判基礎上提出實實在在的、可操作的、可落地的意見建議。
市政協常委、經濟和金融委員會主任嚴旭表示,虹橋中央商務區內會展經濟、總部經濟、平臺經濟、數字經濟積聚,效果已經顯現。他建議,在調研中厘清虹橋中央商務區在釋放內需潛力中的頭雁效應、進博會的溢出效應、虹橋樞紐的輻射效應、市區聯動效應等,在課題報告中充分體現,并提出與目標功能相匹配的實現路徑。
座談交流中,市政協常委阮青認為,上海在加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”的同時,形成這些中心建設功能支撐的消費中心、服務中心是應有之義,要把握好相關優勢特點,研究服務和消費的內在聯系,進而針對性地創新政策措施,真正釋放內需潛力。市政協常委童繼生認為,應梳理釋放內需潛力的深層邏輯,把著眼點置于對整個上海、長三角區域,乃至國家經濟轉型升級的高度來考量。切入點不能只從供給側角度進行研究,還要對需求側情況加以分析,要深入研究城市發展規律和城鄉關系、企業成長規律和供應鏈發展、就業觀念和狀況等,在政策創新的增量上有所突破,助力提振內需。
市政協委員齊軒霆和曹建華分別圍繞強化法治保障,提升各市場主體積極性以驅動消費,以及加強政策供給,提升企業粘合度以促進消費等發表了意見。